Rządowy Program 500+ trafił do Sejmu

Rząd przyjął program Rodzina 500+ i złożył do Marszałka Sejmu stosowny projekt ustawy. W ten sposób zrealizowano jedno z obietnic wyborczych Prawa i Sprawiedliwości. 

Rodzina 500+ - główne założenia

• Planowany termin wejścia w życie programu to 1 kwietnia 2016 r.
• wszystkie pozostałe świadczenia kierowane do rodzin, które znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, zostają. 500 zł na dziecko to świadczenie wychowawcze, a nie wparcie socjalne.
• 500 zł to kwota, która nie będzie wliczana do dochodu.
• próg dochodowy będzie obowiązywał tylko w przypadku pierwszego dziecka. Próg ten wyniesie 800 zł i 1200 zł w rodzinie z dzieckiem niepełnosprawnym.  
• wparcie będzie obowiązywało dla dziecka do 18 roku życia. Wyznaczenie górnej granicy wieku dziecka pozwoli na wypłacenie świadczenia większej liczbie rodzin.
• wniosek o świadczenia będzie można składać w urzędzie gminy lub innej instytucji wskazanej przez  samorząd
• wnioski będzie można składać od 1 kwietnia. W kolejnych latach od 1 sierpnia, ponieważ tzw. rok rozliczeniowy będzie trwał od 1 października do 30 września.
• będzie wprowadzona możliwość monitorowania wydatkowania środków. W przypadku stwierdzenia nadużyć i pieniądze nie będą właściwie wydawane, wówczas będą one przekazywane do instytucji, które bezpośrednio zajmują się opieką nad dzieckiem np. do przedszkola czy szkoły.
• ze środków będą mogły skorzystać rodziny tzw. patchworkowe i rodziny zastępcze.
• Świadczenie może otrzymać ponad 2,7 mln rodzin na ok. 3,8 mln dzieci.

Program Rodzina 500+ jest dodatkowym świadczeniem dla rodzin, inne już istniejące świadczenia nie zostały przy okazji zlikwidowane (karta wielkiej rodziny, ulga podatkowa itd). W efekcie system pomocy rodzinie staje się bardzo złożony, nieprzejrzysty, rodzi znaczną biurokrację a ocena efektywności danych rozwiązań prawnych quasi niemożliwa. Krótki czas do wprowadzenia programu może spowodować poważne utrudnienia na początku jego realizacji. Dodatkowo zakłada wypłatę pieniędzy, podczas gdy być może korzystniejsze byłaby wypłata bonu, czeku na określone rodzaje wydatków (jeżeli ma służyć rzeczywiście dzieciom). Nie można bowiem wykluczyć, iż w niektórych rodzinach (na szczęście w znaczącej mniejszości) pieniądze zostaną zwyczajnie marnotrawione lub przeznaczone niezgodnie z celem ich przyznania. 

W naszej ocenie należało najpierw podwyższyć kwotę wolną od podatku do 8 tys. zł i podnieść je znacząco w kolejnych latach. Natomiast świadczenia o których mowa w programie 500+ należało zrealizować pod warunkiem scalenia i uproszczenia systemu pomocy rodzinom. Tym niemniej rządowy program będzie niewątpliwie wsparciem dla wielu rodzin.