Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu pismem z dn. 16 grudnia WSI.403.2.243.2013.MR.1 potwierdziła, iż w okresie 13.12.2012 - 18.01.2013 oraz od 31 lipca do 14 sierpnia 2013 r. Prezydent Miasta Jelenia Góra nie zwracał się z wnioskiem o opinię w trybie art.64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. ws. konieczności (lub braku) oceny oddziaływania na środowisko.
Jak stwierdza bowiem art.35 Prawa budowlanego Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego właściwy organ sprawdza: 1) zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
Z kolei art.72 ust.1 ustawy o z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wyraźnie stwierdza, iż wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem: decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych oraz decyzji o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części – wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.21);
Z powyższych przepisów wynika jednoznacznie, że decyzja środowiskowa następuje także przed uzyskaniem decyzji ws. zatwierdzenia projektu budowlanego; wymogu decyzji środowiskowej nie stosuje się jedynie w przypadku nieistotnych zmian parametrów projektu budowlanego.
Tymczasem inwestor dokonał bardzo istotnej zmiany projektu i wystąpił o wydanie nowej decyzji zamiennej. Prezydent Miasta Jeleniej Góry w dniu 18 stycznia 2013 wydał decyzję nr 351/2010/2012-II o zmianie decyzji nr 413/2010 z dnia 21 września 2010 tj. ws. zatwierdzenia projektu zamiennego i zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, a po uchyleniu tej decyzji przez wojewodę w dniu 31 sierpniu 2013 – wydał ponownie quasi-identyczną decyzję w dniu 14 sierpnia 2013 nr 413/2010/2013-II o zmianie decyzji nr 413/2010 z dnia 21 września 2010 tj. ws. zatwierdzenia projektu zamiennego i zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę. Jak wynika z akt sprawy w projekcie Galerii Sudeckiej dokonano daleko posuniętych zmian w stosunku do pierwotnego projektu tj. m.in. wzrost liczby zewnętrznych miejsc parkingowych o 400, liczby dróg i parkingów zewnętrznych z 16360 m2 do 22160 m2 i zwiększenie wysokości obiektu z 15,30 na 21 m.
Dodajmy, że nie wydano także postanowienia o braku konieczności oceny oddziaływania na środowisko. A zatem decyzja ws. zmiany pozwolenia na budowę i zatwierdzenia projektu zamiennego nastąpiła z naruszeniem prawa, co podkreślało Stowarzyszenie Interesu Społecznego "Wieczyste".
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz