Ustawa o działaczach opozycji antykomunistycznej - do zmiany?

W dniu 31 sierpnia br. weszła w życie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej i osobach represjonowanych z powodów politycznych. Ustawa ta wzbudza sprzeciw środowisk osób walczących o niepodległość w latach 1956-89, gdyż przyznaje „jałmużnę” i do tego uwarunkowaną poziomem dochodów. Nie stanowi zatem ona wypełnienia art.19 konstytucji. Do tego zawiera wiele pozornych aczkolwiek kosztownych budżetowo rozwiązań, jak odznaki, które do niczego nie uprawniają, czy też tworzy wojewódzkie rady konsultacyjne, jako kolejną strukturę obciążającą budżet.

Stowarzyszenie Walczących o Niepodległość 1956-89 złożyło zatem do Sejmu RP petycję-projekt ustawy ws. zmianie tejże ustawy, w którym zaproponowało:

- zniesienia odznaki honorowanej skoro właściwym odznaczeniem dla działaczy opozycji antykomunistycznej stanowi istniejący Krzyż Wolności i Solidarności

- zniesienia wojewódzkich rad konsultacyjnych (zbędne biurokratyczne ciało)

- jednoznaczne sprecyzowanie, iż statusu opozycjonisty nie otrzyma tajny współpracownik, a nie jak zapisano w dotychczasowej ustawie o zachowaniu dokumentów w IPN dotyczących współpracy

- rozszerzenie katalogu zwalniające z wymogu przedstawienia decyzji IPN dla uzyskania statusu opozycjonisty, o osoby posiadające orzeczenia sądowe potwierdzające fakt działalności na rzecz niepodległego bytu państwowego (mniejszy koszt postępowań). Ponadto Stowarzyszenie domaga się by zgodnie z zasadą legalizmu, uznać już wydane przez Urząd ds. Kombatantów decyzje w/s pracy na rzecz organizacji nielegalnych działających na rzecz niepodległości Polski za równoważne z decyzjami przyznające status działacza opozycji oraz

- przyznanie świadczenia dożywotnio przez Urząd ds. Kombatantów w wysokości najniższej emerytury (zamiast 3 dodatków i innych uprawnień przyznawanych kombatantom). 

Dr Daniel Alain Korona podkreśla, że nie chcemy przywilejów, ale jedynie równego i poważnego traktowania weteranów walki o wolność, a także by przepisy prawne miały ręce i nogi. Stąd zamiast obecnie pozornego świadczenia jak w ustawie o działaczach opozycji antykomunistycznej czy mnożenia rozmaitych uprawnień w formie 3 dodatków kombatanckich i innych jak w ustawie o kombatantach, proponujemy jedno świadczenie i na poziomie najniższego emerytalnego.

Propozycja stowarzyszenia zmierza zatem do skorygowania jedynie najbardziej rażących nieprawidłowości ustawowych. Jak wykazali autorzy projektu, nie będzie on powodował skutków finansowych, albowiem uwzględnić należy oszczędności w wyniku zmniejszającej się liczby kombatantów i osób represjonowanych (ok. 17 tys. osób rocznie), fakt likwidacji wydatków związanych w wojewódzkimi radami konsultacyjnymi czy produkcją odznak. W rezultacie wydatki na świadczenia będą skompensowane

Komisja Petycji będzie musiała rozstrzygnąć kwestię inicjatywy ustawodawczej do 19 stycznia.