komunikat: konferencja o finansowanie edukacji

                                                        NSZZ

Sekcja Oświaty i Wychowania  Regionu Gdańskiego

www.solidarnosc.gda.pl/oswiata.htm, e-mail: oswiata@solidarnosc.gda.pl

80-855 Gdańsk, ul Wały Piastowskie 24, tel.: (0-58) 308-44-22, tel./fax: (0-58) 305-71-72

Gdańsk, 18. 04. 2013 r.

Komunikat z konferencji

„Finansowanie szkół –

stan obecny a problem standardów edukacyjnych”

W dniu 16 kwietnia odbyła się w Gdańsku konferencja pt. „Finansowanie szkół – stan obecny a problem standardów edukacyjnych”, zorganizowana przez Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego.

W zebraniu wzięło udział około 100 przedstawicieli szkół, samorządów terytorialnych z Gdańska, Gdyni, Sopotu, Tczewa, Chojnic, Kolbud, Czerska, Rumi, Lęborka, Malborka, Wejherowa, Łęgowa, Pucka, Władysławowa, a także z Iławy, Wrocławia i Torunia.  Konferencję prowadzili - Przewodniczący SOiW NSZZ „Solidarność” Regionu Gd. Wojciech Książek oraz Zastępca Przewodniczącego, Barbara Kamińska.

Podczas obrad wystąpili m. in.:

·       Krzysztof Dośla - przewodniczący Zarządu Regionu Gdańskiego NSZZ „Solidarność”,

·       Lech Sprawka – poseł, wiceminister Edukacji Narodowej w latach 2000 – 2001,

·       Ewa Łowkiel – wiceprezydent Gdyni,

·       Czesław Roczyński – radny, dyrektor Zespołu Szkół Technicznych w Tczewie,

·       Jerzy Ewertowski – członek Prezydium Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”.

2.     Po dyskusji przyjęto następujące dokumenty (w załączeniu):

a. Apel konferencji ws. dialogu, w tym do samorządów, aby nie dały się skłócić ze związkami zawodowymi działającymi w oświacie (co może być metodą),

b. Stanowisko konferencji – wskazanie na metodę pracy  - wyjście od potrzeb szkół, obliczenie tzw. koszyka usług niezbędnych-podstawowych, nie zaś atak na nauczycieli, brak realizacji zapisów prawnych (z art. 167 Konstytucji włącznie), itd.

c. List uczestników konferencji do Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” o podjęcie działań mających na celu wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie łamania przez Rząd RP art. 167 Konstytucji RP  (ust. 1. Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań/ ust. 4. Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych).

d. Zbiór tez, projektów zgłoszonych do… lub przez… Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego – w ostatnich latach.

Poza tym w trakcie dyskusji stawiano m. in. pytania:

1. Co zrobić, aby finansowanie zadań edukacyjnych było bardziej czytelne,  przewidywalne, system był uszczelniony, respektowane było prawo?

2. Co zrobić, żeby nie utrwalał się podział na edukacyjna Polskę A i B?

3. Jakie parametry powinna uwzględniać ankieta wyliczająca podstawowy koszyk usług edukacyjnych – zaczynając od poszczególnych szkół i przedszkoli (METODA wyliczeń)?

4. Jak przeciwdziałać próbom obarczania nauczycieli winy za złą kondycję polskiej edukacji?

5. Co zrobić, żeby nie doszło do skłócenia organów prowadzących (JST) a związkami zawodowymi działającymi w oświacie?

6. Jak ustalić między ZZ a JST wspólne, twarde negocjacje z Rządem RP (min. L. Sprawka wyliczył, iż skutkiem różnych zaniechań, do kas samorządów łącznie w ostatnich latach nie trafiło ok. 3,6 mld zł środków z tzw. subwencji oświatowej)?

7. Co zrobić, żeby edukacja, także w zakresie finansowania, była polską racją stanu?

  Hanna Minkiewicz                      Barbara Kamińska                                    Wojciech Książek    

    (Sekretarz Sekcji)                   (Zastępca Przewodniczącego Sekcji)               (Przewodniczący Sekcji Gdańskiej)

Komunikat oraz załączone  materiały otrzymują:

- Ministerstwo Edukacji Narodowej,

- Komisja Edukacji Sejmu i Senatu RP,

- Sekcja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”;

- Pomorski Kurator Oświaty,

- Marszałek Województwa Pomorskiego,

- Organy prowadzące – JST oraz szkoły i placówki oświatowe w województwie pomorskim,

(pismo)

Sekcja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”

Temat: Wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego ws. art. 167 Konstytucji RP,

            Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego zwraca się                      do Sekcji Krajowej o podjęcie działań mających na celu wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie łamania przez rząd  art. 167 Konstytucji R P  ust. 1 i 4:

     1. Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.    

    4. Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.

Konieczność zbadania realizacji art. 167 Konstytucji RP jest postulatem wynikającym                     z wystąpienia Posła RP Lecha Sprawki  na konferencji „Finansowanie szkół-stan obecny                     i oczekiwania na przyszłość pod kątem wdrożenia standardów edukacyjnych” zorganizowanej w Gdańsku 16 kwietnia 2013 roku przez naszą Sekcję.

W imieniu Rady Sekcji:

     Hanna Minkiewicz                      Barbara Kamińska                                   Wojciech Książek    

       (Sekretarz Sekcji)                 (Zastępca Przewodniczącego Sekcji)            (Przewodniczący Sekcji Gdańskiej)

List otrzymuje  także:

a.      Zarząd Regionu Gdańskiego NSZZ „Solidarność”,

(Apel)

Apel

ws. prac nad zmienionym systemem finansowania zadań edukacyjnych

            Uczestnicy konferencji pt. „Finansowanie szkół – stan obecny a problem standardów edukacyjnych”, która odbyła się 16 kwietnia 2013 roku w Gdańsku, zorganizowanej przez Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” Regionu Gdańskiego, zwracają się z apelem do Rządu RP (ale także do samorządów terytorialnych i innych organów prowadzących szkoły, związków zawodowych, przedstawicieli wyższych uczelni, stronnictw politycznych oraz Prezydenta RP jako ew. patrona projektu) o podjęcie pilnych prac nad opracowaniem kompleksowego systemu finansowania zadań edukacyjnych.

W opinii uczestników Konferencji, nakładanie na JST coraz to nowych zadań bez realnych środków na ich realizację obniża jakość polskiej edukacji. Staje się przyczyną szeregu napięć i nieporozumień w środowiskach lokalnych wynikających z pozasubwencyjnych kosztów JST ponoszonych na ich realizację.

Apelujemy o podjęcie dialogu, konkretnych rozmów i wypracowanie rozwiązań w co najmniej kilkuletniej perspektywie (w tym również dwustronnych rozmów między związkami zawodowymi a korporacjami samorządowymi). Należy mieć na uwadze,                        iż efekty zmian w edukacji są znane dopiero w dłuższej perspektywie czasowej, stąd potrzeba szukania porozumienia ponadpartyjnego i nieograniczanego kadencyjnością organów władzy. 

Edukacja jest wielką polską szansą, której nie wolno zmarnować.                     Deklarujemy gotowość współpracy w tym zakresie.

W imieniu organizatorów konferencji:

    Hanna Minkiewicz                      Barbara Kamińska                                   Wojciech Książek    

       (Sekretarz Sekcji)                 (Zastępca Przewodniczącego Sekcji)            (Przewodniczący Sekcji Gdańskiej)

Otrzymują m. in.:

- Sekcja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”;

- Zarząd Regionu Gdańskiego NSZZ „Solidarność”;

- Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego w Gdańsku;

- Organy prowadzące oraz szkoły i placówki oświatowe w województwie pomorskim.