Radosna twórczość legislacyjna Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Jak wynika z wykazu rządowego centrum legislacji, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi od 26.10.2021 roku tj. objęcia funkcji przez obecnego ministra do 16 marca 2023 r. złożyło 17 projektów ustaw, 230 projektów rozporządzeń, nie licząc jeszcze zarządzeń itp. A wiele projektów legislacyjnych było już w toku. Ww. projekty to nie zawsze kilku lub kilkunastostronnicowe opracowania. To byłoby zbyt piękne.

Niektóre z tych projektów to arcydzieła urzędniczej pisaniny. I tak projekt ustawy o Planie Strategicznym Wspólnej Polityki Rolnej wraz z uzasadnieniem, oceną skutków regulacji i innymi załącznikami  w druku sejmowym (nr 2953) liczył blisko 2077 strony. Dodatkowo kwestię wspólnej polityki rolnej znalazły się w projekcie ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej na lata 2023-2027, który z uzasadnieniem, załącznikami itp  (druk sejmowy 2934) liczy zaledwie 181 stron. 

Projekty rozporządzeń też potrafią mieć wolumen książki. I tak projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w formie płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla wspólnej polityki rolnej na lata 2023– 2027 to już 101 stron i 33 strony uzasadnienia i OSRu. Z kolei Projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach wsparcia inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych oraz w formie premii z tytułu zalesień, zadrzewień lub systemów rolno-leśnych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 liczy z załącznikami, uzasadnieniem i OSRem zaledwie 82 strony.

Dodać należy, iż od 26.10.2021 inne resorty przedłożyły 225 projektów ustaw, które podlegały konsultacjom, uzgodnieniom międzyrządowym.

Sprawdziliśmy jak wyglądało to za poszczególnych ministrów:

Grzegorz Puda (6.10.2020-26.10.2021) -  29 projektów ustaw i 294 projekty rozporządzeń,

Jan Krzysztof Ardanowski (19.06.2018-6.10.2020) - 26 projektów ustaw i 312 projektów rozporządzeń

Krzysztof Jurgiel (16.11.2015 - 18.06.2018) -  44 projekty ustaw i 385 projektów rozporządzeń

Jeżeli uwzględnimy czas urzędowania, to okazuje się że największą liczbę projektów zgłaszał minister Grzegorz Puda (0,84 dziennie), następnie Henryk Kowalczyk (0,51 dziennie), Krzysztof Jurgiel (0,45) i Jan Krzysztof Ardanowski (0,40). Jak widać zatem po odejściu Ardanowskiego, już nikt nie panuje nad radosną twórczością legislacyjną, a minister rolnictwa nawet nie wie co przyjmuje.

A może Ministerstwo by wreszcie przyhamowało z nowymi regulacjami i dała wreszcie rolnikom ... święty spokój, skoro nie potrafi im pomóc w kwestii trzody chlewnej, dramatu na rynku zbóż i rzepaku, nawozów czy nadchodzących trudności w sektorze mleczarskim i drobiarskim

wykaz projektów przedłożonych przez Ministerstwo Rolnictwa od 26.10.2021 roku

https://legislacja.rcl.gov.pl/lista?pSize=0&createDateTo=2023-03-16&_isSeparateMode=on&createDateFrom=2021-10-26&_typeId=1&title=&_isTKAct=on&_isUEAct=on&_isActEstablishingNumber=on&number=&_isDU=on&_isNumerSejm=on&progress=&typeId=2&typeId=509&applicantId=21#list