8 maja 2013

Łupienie po śmieciach - kontra

Sprawa uchwały „śmieciowej” podjętej przez Radę m. st. Warszawa z dnia 7.03.2013 wzbudza lekki dreszczyk emocji i nie wyczerpującą się masę  pytań i wątpliwości.
Od pierwszego momentu gdy pojawił się skonkretyzowany projekt tej uchwały zadawałem sobie pytanie jak można takiego „zakręconego gniota” w ogóle poddawać pod głosowanie i przede wszystkim, jak skutecznie oprotestować taką uchwałę, a przynajmniej jak wstrzymać jej realizację ???? Przez długi czas nie znajdowałem na to odpowiedzi i zdaje się, że nie jest ona taka prosta.
Pewną akcję w tym zakresie podjęły Stowarzyszenia Interesu Społecznego „Wieczyste” i NSZZ „Wyzwolenie”. Stowarzyszenia te kierowały szereg pytań, wniosków i pism do różnych instytucji i wiele wskazuje na to, że przynajmniej część z tych działań może skończyć się pewnym sukcesem. 
Stowarzyszenia Interesu Społecznego zwróciły się do Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi (BGOK) m. st. Warszawa z prośbą o wyjaśnienie szeregu kwestii i m.in. uzyskało odpowiedź, że na oświadczeniach–deklaracjach nie ma konieczności identyfikowania osób składających te deklaracje przez podanie imienia, nazwiska i numeru PESEL. Trzeba powiedzieć, że wezwania do podania takich danych znajdują się już na wielu oświadczeniach zbieranych przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe. Co prawda, odpowiedź BGOK pozostaje w pewnej sprzeczności z podjętą przez radę m.st. Warszawy uchwałą dotyczącą wzorów deklaracji, które wyglądają jak deklaracje podatkowe (znane nam PIT-y) i zawierają rubryki do wpisywania wszelkich możliwych danych identyfikacyjnych: PESEL, NIP, REGON i oczywiście imiona i nazwiska, ale chociaż elementarna zasada określona w uchwale  ma szansę na jaką taką klarowność. Małe zwycięstwo, ale jednak !
W innych, „około-śmieciowych” kwestiach, Stowarzyszenia pukają do różnych drzwi i występują do Regionalnej Izby Obrachunkowej, Prezydenta Warszawy, Wojewody Mazowieckiego, Ministerstwa  Finansów, Ministerstwa Ochrony Środowiska czy Głównego Inspektora Danych Osobowych. 

Jednym z ciekawszych - moim zdaniem - inicjatyw Stowarzyszenia  jest bardzo konkretne i chyba właściwie adresowane wezwanie do Rady Miasta o uchylenie uchwał „śmieciowych”. Mało tego, Stowarzyszenia proponują wzmocnienie tego wezwania poprzez wsparcie go odpowiednim wnioskiem, który każdy z nas może złożyć samodzielnie lub zbiorczo jako wystąpienie grupy właścicieli nieruchomości.  Stowarzyszenia Interesu Społecznego załączają na swojej stronie internetowej treść samego wezwania oraz wzory takich wniosków wspierających – poniżej załączam  linki do tych wniosków.
Na dzisiaj, nie wiadomo czy tego rodzaju akcje dadzą jakikolwiek efekt . Jest jednak szansa, że na tyle zaabsorbują urzędników Ratusza i Radnych Partii rządzącej (i to jak rządzącej !), by wywołać choćby chwilę refleksji nad tym co zrobili. 

A swoją drogą - chciałbym wiedzieć komu i jak powinniśmy podziękować za to , że zwykła uchwała organu samorządowego, która powinna porządkować sprawę śmieci (ze szczególnym naciskiem na słowo „porządkować”) powoduje aż tak potworny bałagan i wzbudza aż taką całkowicie bezproduktywną aktywność tylu różnych instytucji i tylu ludzi ?




Andrzej Kończykowski







Wniosek zbiorczy:

Wniosek indywidualny:



9 złotych za mieszkańca za śmiecie i ani grosza więcej


 9 ZŁ/MIESZKAŃCA W WARSZAWIE ZA ŚMIECIE SELEKCJONOWANE
(13 ZŁ ZA NIESELEKCJONOWANE) 
I ANI GROSZA WIĘCEJ

Dołącz do protestu
Stowarzyszenia Interesu Społecznego „NSZZ WYZWOLENIE”/”WIECZYSTE”.
 Złóż wezwanie/dołączenie do wezwania do Rady Warszawy o uchylenie uchwał śmieciowych i
 złóż wniosek do urzędu dzielnicowego ws. określenia i umorzenia opłaty śmieciowej.
Wzory pism na stronie http://serwis21.blogspot.com

MAMY NADZIEJĘ, UCZYMY SIĘ I JAK DO TEJ PORY BYŁO - CZYLI WYJAŚNIENIA URZĘDNIKÓW WS. ŚMIECI

Wtorek 7 maja w szkole przy ul. Sobieskiego 68 na warszawskim Mokotowie odbyło się zebranie organizowane przez urząd miasta z właścicielami i zarządcami nieruchomości poświęcone nowemu systemowi zagospodarowania odpadów komunalnych. Sala była pełna. Co można było usłyszeć od przedstawicieli Miasta - "mamy nadzieję", "uczymy się", "a jak do tej pory było". Widać było nieznajomość przepisów i sytuacji ze strony przedstawicieli miasta. Było także oburzenie mieszkańców. Niektóre kwestie wyjaśnił dopiero przedstawiciel Stowarzyszenia Interesu Społecznego "NSZZ WYZWOLENIE"/"WIECZYSTE", albowiem tłumaczenia urzędnicze były niepełne. Np. twierdzono że to zarządcy nieruchomości określają zakres informacji od mieszkańców, gdy tymczasem zgodnie z pismem BGKO Urzędu Miasta wolno żądać jedynie informacji o liczbie mieszkańców i sposobu odbioru śmieci (selekcjonowane, nieselekcjonowane). Na pytania prawne SIS padały odpowiedź, iż jest to wybieganie w przyszłość. Zatem nie dowiedzieliśmy się, czy w przypadku nierzetelnej deklaracji o wartości poniżej 1000 zł, urząd wyda uwierzytelnioną korektę deklaracji (na którą jest prawo sprzeciwu w ciągu 14 dni od dnia doręczenia) zgodnie z ordynacją podatkową, czy też wyda decyzję oszacowują zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (chociaż ta sama ustawa przewiduje, że stosuje się ordynację podatkową). Nie usłyszeliśmy także odpowiedzi na pytanie co w przypadku braku deklaracji śmieciowej i równoczesnego złożenia wniosku w trybie ordynacji podatkowej ws. określenia wysokości opłaty śmieciowej (zgodnie z wzorami propagowanymi przez SIS)? Czy urząd wyda decyzję oszacowującą, chociaż nie można prowadzić postępowań (a zatem wydawać decyzji) dwa razy w tej samej sprawie. Dowiedzieliśmy się natomiast, iż zdaniem urzędników opłata śmieciowa nie jest podatkiem, tylko opłatą administracyjną za określoną usługę? Zatem dlaczego ma charakter przymusowy i dlaczego ustawodawca przewidział, iż stosuje się w sprawach opłat śmieciowych - ordynację podatkową.
Przedstawiciel SISów zapowiedział, że nastąpi zaskarżenie uchwały LI/1497/2013 do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z upływem terminu ustawowego na rozpatrzenie wezwania do Rady Warszawy o uchylenie uchwał śmieciowych. Maksymalna stawka opłat za śmiecie selekcjonowane to 9 zł/mieszkańca i ani grosza więcej. Wzory wniosków wezwania do Rady Warszawy i wniosków ws. określenia i umorzenia opłaty śmieciowej dostępne są na stronach Serwis21 i SISów.