Rządowy projekt deregulacji prawa czyli mnożenie przepisów

Na czym polega deregulacja prawa? - pyta dr Daniel Alain Korona, na łamach https://zyciestolicy.com.pl .

Deregulacja – jak wynika z definicji – to zmniejszenie oddziaływania państwa na rynek. Proces usuwania lub zmniejszaniu liczby regulacji prawnych lub quasi prawnych ograniczających konkurencję, stwarzających bariery wejścia na rynek, dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej lub ustalania cen. Ale definicje to jedno, a tworzenie prawa w Polsce drugie.

5 kwietnia do prac rządowych trafił projekt ustawy, przygotowane przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego. Skoro mówimy o deregulacji to należałoby się spodziewać usunięcia wielu przepisów prawa, ograniczających działalność gospodarczą. Należałoby się spodziewać…

Jak czytamy w uzasadnieniu projektu – Celem proponowanych w projekcie rozwiązań jest zmniejszenie liczby zbędnych i nadmiernych wymogów regulacyjnych, co w konsekwencji przyczyni się do zmniejszenia kosztów przedsiębiorców. Rezultatem będą szybsze i sprawniejsze procedury administracyjne, co przełoży się również na efektywność pracy administracji publicznej. Przewiduje się, że podjęte działania będą stanowić pozytywny impuls dla przedsiębiorców znacząco wpływając na poprawę warunków do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej.

Otóż ustawa zawiera 46 artykułów na 35 stronach, zmienia 35 ustaw. Zwrot „uchyla się” użyty jest 2 razy, a z kolei zwrot „skreśla się” – nie uwierzycie – aż 5 razy.

Równocześnie skrót „Art.” pada 304 razy, zwrot „dodaje się” występuje tylko 81 razy, „otrzymuje brzmienie” – 41 razy, wprowadza następujące zmiany – 16 razy, „zastępuje się” – 11 razy,

Rzeczywiście jestem zdumiony skalą deregulacji wynikającą z projektu ustawy. Aż strach pomyśleć, skoro tyle razy padają zwroty „dodaje się” i „otrzymuje brzmienie”, co by było gdybyśmy mieli z projektem ustawy regulacyjnej, a nie deregulacyjnej - konkluduje Korona

Ostatni dzwonek na ratowanie Elewarru?

Zakończyło się postępowanie kwalifikacyjne na prezesa zarządu Spółki Elewarr. Według nieoficjalnych informacji, wybrano p.o. prezesa ZZZ - Jacka Łukasiewicza, odrzucono kandydaturę Daniela Alain Korony, pełnomocnika ZZR "Korona", byłego prezesa Spółki, który znał rynek, spółkę i załogę, a osiągał w czasie swej prezesury (2007, 2018-2022) dodatnie wyniki, a nawet rekordowe zyski. 

Poniżej do sprawy odniósł się Daniel Alain Korona.

Było wiele zastrzeżeń do procedury konkursowej, a mimo tego zgłosiłeś swoją kandydaturę.

Tak jak napisałem w swoim zgłoszeniu - zgłaszam swoją kandydaturę także po to, aby w przyszłości nie było tłumaczeń, że dokonano takiego a nie innego wyboru, bo nie było właściwego kandydata. Spodziewałem się negatywnego rezultatu, ale władze KGS nie będą mogły się zasłonić, że nie kandydowałem. Będą musiały brać odpowiedzialność za dokonany wybór, a to nastąpi znacznie wcześniej niż ktokolwiek sądzi.

?

Wystarczy zajrzeć do prasowych doniesień sprzed około 20 lat, informujących o roli dziś nowego prezesa Elewarru w tzw. aferze Elstar, gdzie był prezesem. Jak informowały wówczas media chodziło o przywłaszczenie 20 tys. ton pszenicy będącej własnością BRE Banku SA, które było zabezpieczeniem kredytu udzielonego przez ten bank spółce Elstar. A przypominam, że Elewarr był w tym czasie ofiarą innej afery zbożowej "wyparowania zboża" u Ryszarda Bondy. Na pewno będą oczekiwania wyjaśnień od KGS, jakimi motywacjami kierowali się w swej decyzji. A dla rządzących to wizerunkowa wtopa, ale sami sobie narobili ten "pasztet".

Ostatecznie nie zostałeś jednak wybrany prezesem?

Tak jak napisałem w swoim zgłoszeniu - Jeżeli moja kandydatura zostanie odrzucona, osobiście na tym nie stracę, jednak szkoda Spółki, która może przynosić realne zyski dla naszego Państwa. Z tego co słyszę, niszczenie samodzielności Elewarru przez KGS postępuje i w niedługim czasie będzie to już bezpowrotne. Natomiast niewątpliwie jako Związek będziemy teraz rozliczać Krajową Grupę Spożywczą w sprawach zbóż.

Nie będzie co ratować? Ale przecież Spółka ma aktywa trwałe

Wartość dochodowa Spółki odzwierciedla obecnie tytuł piosenki Lady Pank czyli mniej niż zero, wartość likwidacyjna Spółki zgodnie z wzorem Wilcoxa jest bardzo niska, a może być jeszcze gorzej. Spółka z 32-letnią tradycją będzie formalnie wciąż istniała, ale faktycznie już jej nie będzie. Ważniejsze od losu Spółki, okazały się małostkowe intrygi.

A gdyby jednak zmienili zdanie i zaproponowali stery Spółki?

Prawdopodobnie to był ostatni dzwonek na ratowanie Elewarru. Przedstawiłem swoją ofertę, jak mówiłem a prendre ou a laisser (czyli bierzesz albo zostawiasz). Z każdym dniem sytuacja Spółki się pogarsza, i nie wiem czy będzie jeszcze warto. Mogę spróbować, ale już tylko na swoich warunkach.

Rozmowy kwalifikacyjne na prezesa i wiceprezesa Elewarru

W piątek 26 kwietnia w siedzibie Krajowej Grupy Spożywczej przy ul. Polnej 66 odbyły się rozmowy kwalifikacyjne z kandydatami na prezesa i wiceprezesa Elewarr sp. z o.o.

Dr Daniel Alain Korona zapytany o te rozmowy stwierdził: Cały tryb konkursowy sprawia wrażenie przygotowanego w nadzorcze właścicielskim Krajowej Grupy Spożywczej. Stąd ogłoszenie konkursowe nie dopasowane do przypadku Elewarru, zabrakło w nim wymogu niekaralności, którego nie ma w KGS. Miejsce czynności konkursowych ma charakter symboliczny – w budynku KGS, co ma stanowić afirmację dominacji KGS nad Elewarrem.

W sprawie samej rozmowy kwalifikacyjnej: była kulturalna, 6 zagadnień z czego pierwsze dotyczyło usytuowanie Elewarru w ramach KGS. To świadczy o niezrozumieniu istoty rzeczy, czyli jednej z przyczyn dla których Elewarr dołuje, ponosi straty zamiast mieć zyski, a przynajmniej wynik zerowy. Oznajmiłem, że jestem za autonomią, podmiotowością Elewarru wobec KGS, a celem spółki jest zarabianie pieniędzy. Jeżeli to nie nastąpi, Spółka upadnie a właściwie będzie na kroplówce KGS. Natomiast co znamienne nie było pytania, o tym jak ratować spółkę Elewarr, co zrobić by zwiększyć dochodowość Spółki – zauważa Korona.

Po południu 26 kwietnia równolegle miało odbyć się II część Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Krajowej Grupy Spożywczej, która miała podjąć uchwałę ws. rad nadzorczych spółek zależnych KGS (czyli m.in.. w sprawie Elewarru).

Czy zatem rozmowy kwalifikacyjne zamykające procedurę konkursową miały na celu postawienie ewentualnej przyszłej nowo powołanej rady nadzorczej przed faktem dokonanym? Nie można tego wykluczyć, należy zatem się spodziewać że jeszcze w piątek lub w poniedziałek nastąpi wybór prezesa.

Nieoficjalnie słychać, że osoba prezesa została już wcześniej ustalona, a kandydatura Korony zostanie odrzucona. Jeżeli tak się stanie, stanowiłoby to potwierdzenie zamiaru KGS faktycznej choć nie prawnej likwidacji spółki Elewarr.