27 stycznia 2016

Będzie nowelizacja ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej

Będzie nowelizacja ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej i osobach represjonowanych z powodów politycznych. 27 stycznia Sejmowa Komisja Petycji zaakceptowała petycję (projekt ustawy) Stowarzyszenia Walczących o Niepodległość 1956-89 o nowelizację ustawy.

Dyskusja była ożywiona. Stowarzyszenie postulowało zniesienie odznak opozycjonisty (jest bowiem już Krzyż Wolności i Solidarności), rady konsultacyjne przy urzędach marszałkowskich (zbędny wydatek), poszanowanie zasadę legalizmu (czyli uznania za równoważne z decyzjami o statusie opozycjonisty decyzje wydane przed dniem wejścia w życie ustawy potwierdzające działalność na rzecz nielegalnych organizacji, oraz uproszczenia procedury dla osób dysponujących orzeczeniami sądowymi ws. unieważnienia orzeczeń w związku z działalnością niepodległościową), podwyższenie świadczenia dla weterana do 880 zł i likwidacja przy tym kryterium dochodowego.
Poseł Latosiński z PIS stwierdził, iż jest mu przykro jak zostali traktowani działacze opozycji. Oburzenie sformułowaniami petycji wyraził przewodniczący Piechota (PO). W szczególności raziło go sformułowanie "jałmużna" i próbował wmówić, że byli opozycjoniści dostawali wielkie pieniądze w ramach unieważnienia orzeczeń (kto dostał to dostał, wielu z nich dostało kwoty symboliczne). Próbę zdezawuowania petycji podjął minister Ciechanowski z Urzędu Kombatantów, a na koniec wskazał że jest projekt nowelizacji przygotowana w Senacie (tylko że to kolejna pozorna ustawa, nieco podwyższa progi dochodowe). Jednak za dalszymi pracami opowiadali się przedstawiciel IPN i posłowie PIS. Ten punkt w końcu przeważył, nastąpią pracę nad ustawą.

Wcześniejsze emerytury odrzucone przez posłów

Wcześniejszych emerytur nie będzie, przynajmniej na razie. 27 stycznia Sejmowa Komisja Petycji odrzuciła projekt ustawy ws. zmiany ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ws. możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę w wieku 60 lat przy 35 latach okresów składkowych i nieskładkowych lub bez względu na wiek przy 40 latach okresów składkowych i nieskładkowych. Przeciw projektowi Stowarzyszenia Interesu Społecznego WIECZYSTE wypowiedzieli się posłowie (zarówno PIS i opozycji), oraz przedstawiciel Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

Projektowi zarzucono niekonstytucyjność jakim niby byłby przepis o możliwości przejścia na emeryturę na podstawie 40 lat okresów składkowych i nieskładkowych (przedstawiciel ministerstwa), a niekonstytucyjność wynikałaby z braku wskazania wieku emerytalnego. Ponadto sam fakt uwzględnienia okresów nieskładkowych (a przecież warunkiem minimalnej emerytury jest przecież 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych w wieku 67 lat) rzekomo miałby spowodować zbyt małą liczbę składek, i na ten fakt wskazywali m.in. posłowie PIS. Wskazano także, że jest przecież projekt prezydencki ws. cofnięcia wieku emerytalnego.

Na tym samym posiedzeniu komisji nie znalazła uznania także petycja innego podmiotu ws. zmian w ustawie o świadczeniach przedemerytalnych. Posłowie jak widać nie chcą ułatwić przechodzenie na emerytury czy na świadczenia przedemerytalne. Zadanie nie jest trudne, wszak autorów petycji (projektów ustaw) się nie zaprasza. Syty głodnego nie zrozumie, poseł z dobrą pensją nie zrozumie zatem szarego Kowalskiego, który po 35-40 latach pracy fizycznej, chciałby wreszcie w spokoju dożyć sędziwego wieku, wszak i tak w wieku powyżej 60 lat, pracodawcy nie chcą  go raczej zatrudniać, ale co to posła obchodzi.

Emerytury nie będą obniżane?

Jak alarmuje Dziennik Gazeta Prawna, w przypadku deflacji i spadku płac, w wyniku waloryzacji nastąpi automatyczne obniżenie wysokość emeryturę. Podstawą wskaźnika waloryzacji są dwie dane z GUS. Pierwsza to średnioroczny wskaźnik inflacji za poprzedni rok. Drugim elementem jest dodanie do wskaźnika inflacji co najmniej 20-proc. realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym. Otóż jeśli wskaźniki inflacji i realnego wzrostu płac są ujemne, to ujemny będzie też wskaźnik waloryzacji i w takim przypadku, jak wynika z przepisu, emerytury powinny zostać obniżone.

W reakcji 27 stycznia Stowarzyszenie Interesu Społecznego WIECZYSTE złożyło do Sejmowej Komisji Petycji projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przewidującej W wyniku przeprowadzonej waloryzacji, wysokość świadczenia nie może ulec obniżeniu. Zdaniem Stowarzyszenia możliwość obniżenia świadczenia, w wyniku waloryzacji naruszałaby zasadę praw nabytych, wynikającą z art. 2 konstytucji RP. Zatem za wskazane wydaje się wyeliminowanie luki prawnej w ustawie, zwłaszcza iż np. ta sama ustawa przewiduje, iż w wyniku przeprowadzonej waloryzacji stan konta nie może ulec obniżeniu” (art.25 ust.3 dotyczący waloryzacji składek).