16 maja 2013

PiS zaskarżył do TK tzw. ustawę śmieciową


PIS zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego tzw. ustawę śmieciową; klub złożył też projekt zmiany tej ustawy - poinformował w czwartek szef klubu PiS Mariusz Błaszczak. Ustawa wprowadza „drenowanie" kieszeni Polaków przez rząd PO-PSL rękami samorządów” - argumentował.

Szef klubu PiS na konferencji prasowej w Sejmie zwrócił też uwagę na „drastyczną podwyżkę cen za odbiór śmieci”. „Jedna z organizacji pozarządowych porównała ceny odbioru śmieci w Łodzi i w Monachium. Okazało się, że w Monachium jest taniej niż w Łodzi” - podkreślił.

Mariusz Błaszczak wskazał także na fakt, że w ankietach, które mieszkańcy wypełniają w związku z wejściem w życie ustawy śmieciowej, gminy żądają zbyt wielu informacji, co - jak mówił - za niezgodne z prawem uznał także Generalny Inspektor Danych Osobowych.

„To wszystko powoduje, że ustawa, która ma wejść od 1 lipca, powinna być zniesiona, a klub PiS złożył w tej sprawie projekt ustawy. Oczekujemy, że parlament szybko te zmiany przyjmie” - powiedział Mariusz Błaszczak.

Projekt PiS ma dać gminom możliwość wyboru: między obecnymi zasadami gospodarowania odpadami a tymi, które mają obowiązywać od lipca. „Uważamy, że proponowane przez nas rozwiązania powinny obowiązywać do połowy 2015 roku. To jest czas, który da nam możliwość wypracowania nowego systemu” - powiedział poseł PiS Adam Kwiatkowski.

Marcin Witko (PiS) podkreślał z kolei, że samorządy są nieprzygotowane do wdrożenia tzw. ustawy śmieciowej, czego dowodzić ma fakt, że „blisko 50 proc. z nich nawet nie obmyśliło procedur przetargowych”.

Witko poinformował, że w skardze do TK PiS zarzuciło m.in. brak doprecyzowania fragmentów dotyczących opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. „Ustawodawca nie określił wysokości opłaty. Nie wskazał dolnej ani górnej granicy opłaty” - mówił. Jak ocenił, może to prowadzić do „całkowitej samowoli” w wyznaczaniu opłat przez samorządy.

„Podnosimy też zarzut ponoszenia przez mieszkańców odpowiedzialności zbiorowej za segregację odpadów. W budynku wielorodzinnym wszyscy będą musieli ponieść karę, jeśli jedna osoba nie będzie segregowała odpadów” - zauważył Witko. (...)
Ustawę śmieciową do Trybunału Konstytucyjnego zaskarżyło wcześniej także grupa posłów z SLD i Ruchu Palikota. Kiedy Trybunał rozpatrzy skargi - nie wiadomo? Można się spodziewać, że nawet jak to nastąpi TK odroczy wykonanie orzeczenia o 18 miesięcy, by dać czas ustawodawcy na poprawienie ustawy. W tej sytuacji radzimy nie czekać na orzeczenie TK i przystąpić do protestów przeciw uchwałom śmieciowym. W Warszawie prowadzą je Stowarzyszenia Interesu Społecznego WIECZYSTE i NSZZ WYZWOLENIE. Oprócz wezwania Rady Warszawy o uchylenie uchwał śmieciowych, proponują złożenie wniosków ws. określenia i umorzenia opłat śmieciowych. Wzory w zakładce WZORY PISM WS. ŚMIECI.



SKŁADAĆ, NIE SKŁADAĆ DEKLARACJI ŚMIECIOWEJ?

Wiele osób nie akceptujących uchwalone opłaty śmieciowe zastanawia się czy składać nie składać deklaracji śmieciowych. Czy złożenie deklaracji nie jest formą akceptacji nowych opłat? Ze strony przedstawicieli władzy otrzymujemy sprzeczne informacje co do charakteru opłat i skutków prawnych. Z jednej strony słyszymy że deklaracja śmieciowa jest jak PIT, czyli za niezłożenie lub ujawnienie niewłaściwych danych grozi kara grzywny (od 160 do maks. 32 tys. zł), a z drugiej urzędnicy miasta twierdzą (jak w trakcie spotkania 7.05. na Sadybie), że opłata śmieciowa to nie podatek (wówczas żadnych innych skutków poza możliwością wydania decyzji oszacowującej być nie może. W tym chaosie i sprzecznych interpretacji, trudno cokolwiek zalecać. 
Przypominamy jednak, w przypadku złożenia deklaracji dopiero po terminie 31 maja, by do deklaracji załączyć także krótkie pisemne oświadczenie, iż "zgodnie z art.16§1 Kodeksu Karno Skarbowego wyrażam czynny żal za nie złożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie" (wówczas zgodnie z KKS nie wolno ukarać sprawcy wykroczenia lub przestępstwa) czyli tzw. czynny żal.

Stowarzyszenie Interesu Społecznego "Wieczyste" zwróciło się do Ministerstwa Finansów w sprawie (właściwym ws. podatków) o wyjaśnienia, ale to ostatnie uchyliło się od odpowiedzi i przekazało wniosek do Ministerstwa Ochrony Środowiska. W tej sytuacji 16 maja Stowarzyszenie wystosowało nowy wniosek do Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi Urzędu M.St. Warszawy o wyjaśnienie następujących kwestii:
1. Czy opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest zdaniem Urzędu m. st. Warszawy opłatą o charakterze podatkowym czy też opłatą za usługę (i na jakiej podstawie prawnej)?
2. Jakie skutki prawne czekają właściciele i zarządców nieruchomością, którzy nie złożą deklaracji przed terminem 31 maja, czy będą zastosowane w stosunku do nich mandaty i kary, a jeżeli tak to na jakiej podstawie?
3. Jakie skutki prawne czekają właścicieli lokali wyodrębnionych w spółdzielniach, którzy złożyli oświadczenia do spółdzielni i nie złożyli deklaracji do urzędu gminy, jeżeli okaże się że interpretacje Ministerstwa Ochrony Środowiska, Administracji oraz Prezydenta M. St. Warszawy dot. art.2 ust.3 ustawy o czystości w gminach są niewłaściwe, czyli że obowiązek składania deklaracji dotyczył także właścicieli lokali wyodrębnionych w budynkach wielorodzinnych?
4. W przypadku w którym wysokość opłaty zostanie zaniżona w deklaracji, czy Urząd dokona uwierzytelnionej korekty i prześle je do właścicieli nieruchomości (jak przewiduje ordynacja podatkowa w sprawach dotyczących poniżej 1000 zł) czy też wyda decyzję oszacowującą (jak przewiduje ustawa o utrzymaniu czystości w gminach?)
5. W przypadku nie złożenia deklaracji (lub złożenia nierzetelnej deklaracji) i równoczesnego złożenia wniosku ws. określenia zobowiązania z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, czy Urząd wyda decyzję oszacowującą (zgodnie z art.6o ustawy), mimo że w tej samej sprawie nie mogą być prowadzone 2 postępowania i wydane 2 decyzje.

Niezależnie od odpowiedzi urzędu, radzimy składać wezwania do Rady Warszawy ws. uchylenia uchwał śmieciowych oraz wnioski do urzędu dzielnicy ws. określenia i umorzenia opłat śmieciowych. Wzory pism:
wezwanie do Rady Warszawy - https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxzZXJ3aXMyMXxneDo3ZTU3ZmIwYjgxNWJkNDlk
wniosek do urzędu dzielnicy - https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxzZXJ3aXMyMXxneDo2MWYzMmI2MjFkN2QxODQy


15 maja 2013

ZMIENNE TERMINY SESJI RADY WARSZAWY WS. ŚMIECI


Jak wynika z oficjalnej informacji zamieszczonej na stronie Rady Warszawy - dnia 17 maja 2013 roku (piątek) godz. 9.00 w PKiN piętro IV odbędzie się Sesja Rady m. st. Warszawy ws. nowych stawek za wywóz śmieci. Będzie rozpatrywany projekt Uchwały Prawa i Sprawiedliwość, który zakłada obniżenie uchwalonych opłat w przypadku gospodarstw w domach wielorodzinnych za śmiecie selekcjonowane do 12 zł/1 mieszkańca, 22,80 zł, 29,50 zł i 43,50 zł - za 4 mieszkańców i więcej oraz  odpowiednio 18,50 zł, 35,10 zł, 45,50 zł i 53,10 zł - w przypadku domków jednorodzinnych. PIS wcześniej wnioskował o zwołanie sesji Rady 16 maja o godz. 17.00. Radni Platformy w międzyczasie zapowiedzieli, że na sesję rady nie przyjdą, ale nie wiadomo jak ostatecznie postąpią. Niestety wniosek PIS o wcześniejszą sesję posłużyło włodarzom miasta do rozgrywania terminów, a tym samym dezorientacji warszawiaków, którzy pragną zaprotestować przeciw uchwałom śmieciowym.
Przypominamy jednak, iż wezwanie Stowarzyszeń Interesu Społecznego NSZZ WYZWOLENIE i WIECZYSTE z dn. 18.04.2013 było złożone 22 kwietnia. Zgodnie z KPA Rada powinna je rozpatrzyć w ciągu miesiąca, a najbliższa sesja zwyczajna odbędzie się 23 maja. Oczekujemy zatem rozstrzygnięcia w tym dniu, a jeżeli to nie nastąpi lub odrzucą wezwanie, wówczas jeszcze w maju zostanie złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

PRZYPOMINAMY NASZĄ AKCJĘ - 9 zł/mieszkańca za śmiecie selekcjonowane i ani grosza więcej.