SPOTKANIE W RADOŚCI PRZECIW ZŁODZIEJSKIM OPŁATOM ŚMIECIOWYM

Kolejne spotkanie przeciw uchwałom śmieciowym z udziałem Stowarzyszenia Interesu Społecznego WIECZYSTE/NSZZ WYZWOLENIE (SIS) miało miejsce 16 maja w Warszawie-Radość. Sala pełna ok. sto kilkadziesiąt osób. Dr Daniel Alain Korona przedstawił zebranym najnowsze informacje, sprzeczności wyjaśnień urzędników i poinformował jak dalej będzie przebiegać protest Stowarzyszenia.
W przypadku domków jednorodzinnych SIS zaleca wstrzymanie się ze składaniem deklaracji do 24 maja, albowiem Rada Warszawy ma przyjąć nowe stawki dla domków jednorodzinnych, a wzór deklaracji Z-DJ nie jest dostosowany do nowych propozycji. Do deklaracji należy złożyć wniosek ws. określenia i umorzenia opłaty śmieciowej. Czemu ten wniosek? Bo w ten sposób stwierdzamy nasz brak akceptacji dla złodziejskich stawek, żądamy określenia w decyzji wysokości opłat a w razie zbyt wysokich ich umorzenia. Urząd będzie zobligowany do prowadzenia postępowania i wydania odpowiednich decyzji, a od nich będzie przysługiwało możliwość odwołania się.
Odnośnie skutków prawnych nie złożenia deklaracji, trudno się precyzyjnie wypowiedzieć, skoro przedstawiciele władz udzielają niespójnych wyjaśnień. Z jednej strony twierdzą, iż deklaracja jest rodzajem PITu (czyli za nie złożenie lub złożenie nierzetelnej grozi mandata lub kara grzywny), ale z drugiej strony twierdzą, iż opłata śmieciowa to opłata za usługę (ale wtedy nie można uznawać je za podatek, a zatem Kodeks Karno-Skarbowy nie powinien mieć zastosowania). W tej sytuacji Stowarzyszenie zwróciło się do władz Warszawy ze stosownym zapytaniem ws. charakteru opłat i skutków nie składania deklaracji. Odpowiedzi będą zamieszczone na stronach Stowarzyszenia i Serwisu21. Dla bezpieczeństwa Stowarzyszenie radzi traktować deklaracje jak PITy.
Na zebraniu zebrano też 92 wezwania/dołączenia do wezwania SISów do Rady Warszawy o uchylenie uchwał śmieciowych. Dodatkowo sto kilkadziesiąt druków wezwań mieszkańcy zabrali dla sąsiadów, którzy nie mogli przybyć. Wezwania stanowią rodzaj nacisku na radnych by zmienili swój stosunek ws. opłat śmieciowych i przyjęli znacząco niższe stawki. Zatem im więcej wezwań tym lepiej. Wezwania należy złożyć przed 23 maja, gdyż wtedy minie miesięczny termin na rozstrzygnięcia przez Radę Warszawy wezwania Stowarzyszenia. Jeżeli radni odmówią uchylenia uchwał lub nie rozstrzygną wezwania SIS, wówczas w maju zostanie złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
SIS domaga się 9 zł/mieszkańca za śmiecie selekcjonowane (zarówno dla domów wielorodzinnych jak i jednorodzinnych) i ani grosza więcej. Dlaczego 9 złotych, bo dla równie dużego miasta (Łódź), Komisja Gospodarki Komunalnej proponowała stawkę 9 zł na osobę. 9 złotych to także średnia stawka z przetargów. Uwzględniając także statystycznie średnią produkcję śmieci na mieszkańca i dotychczasowe stawki opłat uzyska się opłatę poniżej 9 zł/osobę.
Stowarzyszenie zapowiada dalsze spotkania i działania w celu uchylenia uchylenia uchwał śmieciowych. W Warszawie rodzi się nowa siła społeczna, która już wprowadza wiele zamieszania wśród władz i urzędników.

PiS zaskarżył do TK tzw. ustawę śmieciową

PIS zaskarżył do Trybunału Konstytucyjnego tzw. ustawę śmieciową; klub złożył też projekt zmiany tej ustawy - poinformował w czwartek szef klubu PiS Mariusz Błaszczak. Ustawa wprowadza „drenowanie" kieszeni Polaków przez rząd PO-PSL rękami samorządów” - argumentował.

Szef klubu PiS na konferencji prasowej w Sejmie zwrócił też uwagę na „drastyczną podwyżkę cen za odbiór śmieci”. „Jedna z organizacji pozarządowych porównała ceny odbioru śmieci w Łodzi i w Monachium. Okazało się, że w Monachium jest taniej niż w Łodzi” - podkreślił.

Mariusz Błaszczak wskazał także na fakt, że w ankietach, które mieszkańcy wypełniają w związku z wejściem w życie ustawy śmieciowej, gminy żądają zbyt wielu informacji, co - jak mówił - za niezgodne z prawem uznał także Generalny Inspektor Danych Osobowych.

„To wszystko powoduje, że ustawa, która ma wejść od 1 lipca, powinna być zniesiona, a klub PiS złożył w tej sprawie projekt ustawy. Oczekujemy, że parlament szybko te zmiany przyjmie” - powiedział Mariusz Błaszczak.

Projekt PiS ma dać gminom możliwość wyboru: między obecnymi zasadami gospodarowania odpadami a tymi, które mają obowiązywać od lipca. „Uważamy, że proponowane przez nas rozwiązania powinny obowiązywać do połowy 2015 roku. To jest czas, który da nam możliwość wypracowania nowego systemu” - powiedział poseł PiS Adam Kwiatkowski.

Marcin Witko (PiS) podkreślał z kolei, że samorządy są nieprzygotowane do wdrożenia tzw. ustawy śmieciowej, czego dowodzić ma fakt, że „blisko 50 proc. z nich nawet nie obmyśliło procedur przetargowych”.

Witko poinformował, że w skardze do TK PiS zarzuciło m.in. brak doprecyzowania fragmentów dotyczących opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. „Ustawodawca nie określił wysokości opłaty. Nie wskazał dolnej ani górnej granicy opłaty” - mówił. Jak ocenił, może to prowadzić do „całkowitej samowoli” w wyznaczaniu opłat przez samorządy.

„Podnosimy też zarzut ponoszenia przez mieszkańców odpowiedzialności zbiorowej za segregację odpadów. W budynku wielorodzinnym wszyscy będą musieli ponieść karę, jeśli jedna osoba nie będzie segregowała odpadów” - zauważył Witko. (...)

JS/PAP (ZA http://www.pis.org.pl/article.php?id=21723)

Ustawę śmieciową do Trybunału Konstytucyjnego zaskarżyło wcześniej także grupa posłów z SLD i Ruchu Palikota. Kiedy Trybunał rozpatrzy skargi - nie wiadomo? Można się spodziewać, że nawet jak to nastąpi TK odroczy wykonanie orzeczenia o 18 miesięcy, by dać czas ustawodawcy na poprawienie ustawy. W tej sytuacji radzimy nie czekać na orzeczenie TK i przystąpić do protestów przeciw uchwałom śmieciowym. W Warszawie prowadzą je Stowarzyszenia Interesu Społecznego WIECZYSTE i NSZZ WYZWOLENIE. Oprócz wezwania Rady Warszawy o uchylenie uchwał śmieciowych, proponują złożenie wniosków ws. określenia i umorzenia opłat śmieciowych. Wzory w zakładce WZORY PISM WS. ŚMIECI.

SKŁADAĆ, NIE SKŁADAĆ DEKLARACJI ŚMIECIOWEJ?

Wiele osób nie akceptujących uchwalone opłaty śmieciowe zastanawia się czy składać nie składać deklaracji śmieciowych. Czy złożenie deklaracji nie jest formą akceptacji nowych opłat? Ze strony przedstawicieli władzy otrzymujemy sprzeczne informacje co do charakteru opłat i skutków prawnych. Z jednej strony słyszymy że deklaracja śmieciowa jest jak PIT, czyli za niezłożenie lub ujawnienie niewłaściwych danych grozi kara grzywny (od 160 do maks. 32 tys. zł), a z drugiej urzędnicy miasta twierdzą (jak w trakcie spotkania 7.05. na Sadybie), że opłata śmieciowa to nie podatek (wówczas żadnych innych skutków poza możliwością wydania decyzji oszacowującej być nie może. W tym chaosie i sprzecznych interpretacji, trudno cokolwiek zalecać. 
Przypominamy jednak, w przypadku złożenia deklaracji dopiero po terminie 31 maja, by do deklaracji załączyć także krótkie pisemne oświadczenie, iż "zgodnie z art.16§1 Kodeksu Karno Skarbowego wyrażam czynny żal za nie złożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie" (wówczas zgodnie z KKS nie wolno ukarać sprawcy wykroczenia lub przestępstwa) czyli tzw. czynny żal.

Stowarzyszenie Interesu Społecznego "Wieczyste" zwróciło się do Ministerstwa Finansów w sprawie (właściwym ws. podatków) o wyjaśnienia, ale to ostatnie uchyliło się od odpowiedzi i przekazało wniosek do Ministerstwa Ochrony Środowiska. W tej sytuacji 16 maja Stowarzyszenie wystosowało nowy wniosek do Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi Urzędu M.St. Warszawy o wyjaśnienie następujących kwestii:
1. Czy opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest zdaniem Urzędu m. st. Warszawy opłatą o charakterze podatkowym czy też opłatą za usługę (i na jakiej podstawie prawnej)?
2. Jakie skutki prawne czekają właściciele i zarządców nieruchomością, którzy nie złożą deklaracji przed terminem 31 maja, czy będą zastosowane w stosunku do nich mandaty i kary, a jeżeli tak to na jakiej podstawie?
3. Jakie skutki prawne czekają właścicieli lokali wyodrębnionych w spółdzielniach, którzy złożyli oświadczenia do spółdzielni i nie złożyli deklaracji do urzędu gminy, jeżeli okaże się że interpretacje Ministerstwa Ochrony Środowiska, Administracji oraz Prezydenta M. St. Warszawy dot. art.2 ust.3 ustawy o czystości w gminach są niewłaściwe, czyli że obowiązek składania deklaracji dotyczył także właścicieli lokali wyodrębnionych w budynkach wielorodzinnych?
4. W przypadku w którym wysokość opłaty zostanie zaniżona w deklaracji, czy Urząd dokona uwierzytelnionej korekty i prześle je do właścicieli nieruchomości (jak przewiduje ordynacja podatkowa w sprawach dotyczących poniżej 1000 zł) czy też wyda decyzję oszacowującą (jak przewiduje ustawa o utrzymaniu czystości w gminach?)
5. W przypadku nie złożenia deklaracji (lub złożenia nierzetelnej deklaracji) i równoczesnego złożenia wniosku ws. określenia zobowiązania z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, czy Urząd wyda decyzję oszacowującą (zgodnie z art.6o ustawy), mimo że w tej samej sprawie nie mogą być prowadzone 2 postępowania i wydane 2 decyzje.

Niezależnie od odpowiedzi urzędu, radzimy składać wezwania do Rady Warszawy ws. uchylenia uchwał śmieciowych oraz wnioski do urzędu dzielnicy ws. określenia i umorzenia opłat śmieciowych. Wzory pism:
wezwanie do Rady Warszawy - https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxzZXJ3aXMyMXxneDo3ZTU3ZmIwYjgxNWJkNDlk
wniosek do urzędu dzielnicy - https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxzZXJ3aXMyMXxneDo2MWYzMmI2MjFkN2QxODQy